CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 804 / 2017

Dosar nr. 794 / 2017

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.46/2008 - Codul silvic

Analizând propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.46/2008 - Codul silvic, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B341 din 6.09.2017,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect modificarea Legii nr.46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit Expunerii de motive, prin prezentul proiect se doreşte îndreptarea „erorii materiale” din cuprinsul alin.(10) al art.16 din actul normativ de bază, astfel cum a fost modificat prin Legea nr.175/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr.46/2008 – Codul silvic, precum şi pentru modificarea art.5 alin.(2) din Legea nr.192/2010 privind trecerea unor drumuri forestiere şi a lucrărilor de corectare a torenţilor din domeniul public al statului şi din administrarea Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva în domeniul public al unor unităţi administrativ-teritoriale şi în administrarea consiliilor locale ale acestora.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Semnalăm că în forma primită spre avizare de Consiliul Legislativ, precum şi în forma adoptată de Senat a proiectului care, ulterior, a devenit Legea nr.175/2017, la alin.(10) al art.16 a fost prevăzută obligaţia asigurării serviciilor silvice de către ocolul silvic nominalizat „pentru suprafeţele de fond forestier de peste 30 ha, pentru care nu există administrare sau pentru care nu sunt asigurate serviciile silvice”.

În urma dezbaterilor desfăşurate la Camera Deputaţilor (în calitate de Cameră decizională) această dispoziţie a fost modificată în sensul că obligaţia asigurării acestor servicii silvice se aplică doar suprafeţelor de fond forestier de maximum 30 ha. Această normă se regăseşte în forma promulgată şi publicată a Legii nr.175/2017.

Totodată, menţionăm că şi la alin.(5) şi (7) ale art.16 din actul normativ de bază se face referire tot la suprafeţele de fond forestier de maximum 30 ha.

Potrivit Expunerii de motive la prezentul proiect, adoptarea acestuia ar trebui să acopere o lacună generată de o eroare materială, astfel încât şi suprafeţele „de peste 30 ha” pentru care nu există administrare sau pentru care nu sunt asigurate servicii silvice să beneficieze de aceste servicii din partea ocolului silvic nominalizat.

3. La articolul unic, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, partea introductivă a pct.1 şi 2 trebuie formulată, astfel:

„1. Alineatul (10) al articolului 16 va avea următorul cuprins:”;

„2. La anexa nr.2 tabelele nr.1 şi 2 se modifică şi se înlocuiesc cu tabelele nr.1 şi 2 din anexa la prezenta lege”.

Având în vedere observaţia de mai sus, este necesar ca cele două tabele din proiect să fie cuprinse într-o anexă la lege, care va fi marcată ca atare, în colţul din dreapta sus.

4. La tabelul nr.2 la semnul grafic „*)”, sugerăm ca expresia „suprafeţele de fond forestier cu actualul proprietar neidentificat” să fie înlocuită cu expresia „suprafeţele de fond forestier cu proprietar neidentificat”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.